Франция инициировала концепцию «передового сдерживания», предполагающую рассредоточение французских истребителей Rafale, оснащенных ядерными авиационными крылатыми ракетами ASMP-A (дальность около 500 км), на территории европейских стран. Согласно данным The Wall Street Journal, к инициативе Эмманюэля Макрона присоединились 10 государств: Великобритания, Германия, Польша, Нидерланды, Бельгия, Греция, Финляндия, Норвегия, Швеция и Дания. Прибалтийские страны в проект не включены, а Италия официально отказалась от участия. Проект также охватывает создание новой инфраструктуры, систем раннего предупреждения, защищенной связи и механизмов обмена разведданными для создания «стратегической неопределенности» для России. Франция сохраняет единоличный контроль над принятием решения о применении ядерного оружия. В октябре в рамках учений Rummy уже проводилась отработка взаимодействия, где британские Typhoon сопровождали французские Rafale при имитации ядерного удара. МИД РФ предупредил, что европейские базы, принимающие французские ядерные звенья, станут приоритетными целями для ответного удара.