23 августа 1939 года был подписан договор о ненападении между СССР и Германией. Соглашение подразумевало взаимный нейтралитет и отказ от союзов против одной из сторон. Секретный протокол к договору решал вопросы безопасности границ СССР, включая судьбу Польши, стран Прибалтики, Финляндии и Бессарабии. Заключение пакта стало дипломатическим успехом для Советского Союза, так как обеспечило гарантии безопасности и повысило его политический вес в отношениях с Великобританией и Францией на фоне отсутствия иных союзных перспектив.