Госдума в первом чтении приняла законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», который существенно меняет статус криптовалюты в России. Согласно документу, цифровая валюта признается имуществом, что позволяет владеть ею и инвестировать, но полностью запрещает её использование в качестве средства платежа за товары и услуги внутри страны. Торговля криптовалютой будет разрешена только через лицензированных посредников (биржи, брокеры, доверительные управляющие, цифровые депозитарии), лицензии на деятельность которых будет выдавать и контролировать Банк России. Для юрлиц и ИП предусмотрена возможность использования крипты в трансграничных внешнеторговых расчетах (с ограничениями для участников реестра ЦБ). Для физических лиц вводится разделение на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов: неквалифицированным потребуется пройти тестирование, а для них ЦБ может установить годовые лимиты на покупку. За незаконные расчеты предусмотрены штрафы и новая статья УК (до 4 лет лишения свободы за базовые нарушения и до 7 лет при крупных размерах). Норма может вступить в силу с 1 июля 2026 или 2027 года (в зависимости от трактовки поправок). Инициатива была поддержана фракциями «Единая Россия» и ЛДПР как «обеление» рынка, однако получила критику со стороны КПРФ (из-за сложности документа) и профильных комитетов Госдумы (из-за рисков монополизации рынка банками и проблем с судебной защитой владельцев «холодных» кошельков). Также отмечается возможный конфликт интересов, связанный с автором законопроекта Андреем Луговым.